Cá cược thể thao: Hiểu về các quy định thí điểm và rủi ro khi tham gia các nền tảng không phép
ByMEPRY
September 19, 2026Vol. 2026
Thị trường cá cược thể thao tại Việt Nam đang trong quá trình hoàn thiện khung pháp lý, do đó người ...
Executive Summary
Thị trường cá cược thể thao tại Việt Nam đang trong quá trình hoàn thiện khung pháp lý, do đó người chơi cần hiểu rõ sự khác biệt giữa các hoạt động thí điểm hợp pháp và những rủi ro pháp lý khi tham gia các nền tảng cá cược nước ngoài không được cấp phép.
Thị trường cá cược tại Việt Nam đang trong quá trình hoàn thiện khung pháp lý, với những dự thảo nghị định mới nhằm tạo môi trường kinh doanh minh bạch và tăng cường quản lý nhà nước. Trong bối cảnh này, việc phân biệt giữa các hoạt động thí điểm hợp pháp và những nền tảng cá cược không phép là vô cùng quan trọng để người chơi tránh được các rủi ro pháp lý và tài chính.
Các điểm chính cần lưu ý
- Dự thảo Nghị định mới nhất cho phép tối đa 03 doanh nghiệp thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế.
- Vốn điều lệ tối thiểu cho doanh nghiệp thí điểm là 2.000 tỷ đồng.
- Mức đặt cược tối đa được đề xuất là 10 triệu đồng/ngày cho tất cả các sản phẩm.
- Người chơi phải từ 21 tuổi trở lên và bắt buộc mở tài khoản tại doanh nghiệp được cấp phép.
- Tham gia cá cược trên các nền tảng không phép có thể bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.
Bối cảnh pháp lý hiện tại về cá cược thể thao tại Việt Nam
Nghị định 06/2017/NĐ-CP về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế đã được ban hành từ năm 2017. Tuy nhiên, việc triển khai còn nhiều vướng mắc, đặc biệt là chưa có doanh nghiệp nào được cấp phép đặt cược bóng đá quốc tế. Để khắc phục tình trạng này, Bộ Tài chính đang lấy ý kiến cho dự thảo Nghị định mới, thay thế Nghị định 06, với mục tiêu hoàn thiện quy định và tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động này.
Những thay đổi quan trọng trong dự thảo Nghị định mới
Số lượng doanh nghiệp thí điểm và yêu cầu vốn
Dự thảo Nghị định mới nhất có những điều chỉnh đáng chú ý so với các dự thảo trước. Cụ thể, số lượng doanh nghiệp được phép thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế được nâng lên tối đa 03, trong thời gian 05 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh. Trước đó, một số dự thảo chỉ đề xuất 01 doanh nghiệp.
Đồng thời, yêu cầu về vốn điều lệ tối thiểu cho doanh nghiệp thí điểm cũng tăng gấp đôi, từ 1.000 tỷ đồng lên 2.000 tỷ đồng, nhằm đảm bảo năng lực tài chính và sự ổn định của các đơn vị tham gia.
Tỷ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài và mức đặt cược
Về tỷ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài, dự thảo quy định không được vượt quá 50% vốn điều lệ hoặc cổ phần có quyền biểu quyết của doanh nghiệp. Cổ đông hoặc thành viên góp vốn phải cam kết không chuyển nhượng phần vốn góp hoặc cổ phần trong thời gian thí điểm. Mức đặt cược tối đa cũng được điều chỉnh lên 10 triệu đồng/ngày cho tất cả các sản phẩm đặt cược bóng đá quốc tế, thay vì 1 triệu đồng/sản phẩm như quy định hiện hành. Mức đặt cược tối thiểu vẫn giữ nguyên 10.000 đồng.
Tuy nhiên, có ý kiến đề xuất nâng mức tối đa lên 100 triệu đồng/ngày hoặc ít nhất 10 triệu đồng/ngày cho từng sản phẩm để phù hợp với thực tế thị trường và cạnh tranh với các sàn cá cược bất hợp pháp.
Đối tượng tham gia và các giải đấu được phép
Dự thảo Nghị định quy định rõ ràng về đối tượng tham gia đặt cược: người chơi phải từ 21 tuổi trở lên, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự và bắt buộc mở tài khoản tại doanh nghiệp kinh doanh đặt cược. Toàn bộ hoạt động đặt cược, thanh toán và trả thưởng sẽ thực hiện thông qua tài khoản này để đảm bảo định danh và kiểm soát dòng tiền.
Danh mục các giải đấu được phép đặt cược cũng được mở rộng, bao gồm các giải đấu có uy tín, tính chuyên nghiệp cao và được đông đảo người hâm mộ Việt Nam theo dõi, như các giải do FIFA, UEFA, AFC, CONMEBOL, CONCACAF tổ chức, cùng các giải vô địch quốc gia và cúp quốc gia của một số nước hàng đầu và các quốc gia nằm trong nhóm 10 quốc gia có thứ hạng FIFA cao nhất tại thời điểm công bố. Điều này khác với Nghị định 06/2017 chỉ cho phép đặt cược các giải đấu do FIFA công bố, phê chuẩn.
Hình thức đặt cược và quy định quảng cáo
Để phù hợp với xu thế công nghệ số và khắc phục sự chênh lệch múi giờ với các giải quốc tế, dự thảo đề xuất bổ sung hình thức đặt cược trực tuyến qua Internet. Về quảng cáo và khuyến mại, Bộ Tài chính cho phép doanh nghiệp quảng cáo các nội dung liên quan đến đặt cược theo quy định của pháp luật về quảng cáo, nhưng cấm tuyệt đối các hình thức quảng cáo mang tính khuyến khích, cổ súy người chơi tham gia đặt cược với kỳ vọng cải thiện tài chính.
Rủi ro pháp lý khi tham gia các nền tảng cá cược không phép
Người chơi cần đặc biệt lưu ý rằng việc tham gia cá cược trên các trang web nước ngoài không có giấy phép tại Việt Nam đều là bất hợp pháp và tiềm ẩn nhiều rủi ro pháp lý nghiêm trọng. Các nền tảng này thường không tuân thủ quy định pháp luật Việt Nam, dẫn đến việc người chơi không được bảo vệ quyền lợi và có thể đối mặt với các hình phạt.
Xử phạt hành chính và truy cứu trách nhiệm hình sự
Tham gia cá cược trái phép, bao gồm cả cá cược bóng đá trên các nền tảng không phép, là hành vi vi phạm pháp luật. Người chơi có thể bị phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với hành vi cá cược trái phép nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự.
Nghiêm trọng hơn, nếu tổng giá trị tiền cược từ 5.000.000 đồng trở lên, hoặc dưới 5.000.000 đồng nhưng đã bị xử phạt hành chính hoặc có tiền án về đánh bạc/tổ chức đánh bạc mà tiếp tục vi phạm, người chơi có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo Điều 321 Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017) về tội đánh bạc. Mức án có thể lên đến 7 năm tù nếu có tình tiết tăng nặng, như sử dụng internet.
Trách nhiệm của người tổ chức cá cược trái phép
Đối với những người tổ chức cá cược trái phép, mức phạt còn nặng hơn. Họ có thể bị phạt hành chính từ 5.000.000 đến 20.000.000 đồng. Nếu quy mô lớn (từ 10 người hoặc tiền cược từ 20.000.000 đồng), họ sẽ bị truy cứu hình sự theo Điều 322 Bộ luật Hình sự, với mức án tù lên đến 10 năm, phạt tiền đến 300.000.000 đồng, và có thể bị tịch thu tài sản.
Đảm bảo an toàn khi tham gia cá cược hợp pháp
Để đảm bảo an toàn tài chính và thông tin cá nhân, người chơi chỉ nên tham gia đặt cược tại các doanh nghiệp được cấp phép hợp pháp bởi Bộ Tài chính. Luôn kiểm tra kỹ các điều khoản và điều kiện, đặc biệt là về quy định nạp/rút tiền, yêu cầu đặt cược (wagering requirements) và các điều khoản khuyến mãi.
Người chơi phải mở tài khoản tham gia đặt cược tại doanh nghiệp và tài khoản này phải được liên kết với tài khoản thanh toán của người chơi tại tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán được cấp phép để tăng cường khả năng giám sát, phòng ngừa rủi ro về rửa tiền và các hành vi vi phạm pháp luật khác.
Trách nhiệm giải trí có trách nhiệm
Các quy định mới sẽ tập trung vào việc kiểm soát chặt chẽ để đảm bảo đặt cược là hoạt động vui chơi có thưởng lành mạnh, không khuyến khích người chơi ham mê quá đà.
Cần lưu ý các đối tượng bị cấm tham gia đặt cược bao gồm cán bộ, nhân viên của doanh nghiệp kinh doanh đặt cược, thành viên giám sát, cầu thủ, trọng tài tham gia đặt cược các cuộc đua mà mình tham dự, người đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chưa được xóa án tích, hoặc đang bị lập hồ sơ, chấp hành biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Việc tuân thủ các quy định này không chỉ bảo vệ bản thân người chơi mà còn góp phần xây dựng một môi trường cá cược lành mạnh và có trách nhiệm.
Tài liệu tham khảo
End of Dispatch • September 19, 2026
Global Supply Chain Coverage
We supply high-quality products to major markets worldwide. Explore our regional distribution and compliance standards.